Adolescentes migrantes NO acompañados
“Me dijeron que si decía que era mexicana me iban a encerrar. Por eso dije que era guatemalteca, aunque nací en México cuando mis padres estaban allá como refugiados, por el conflicto armado en Guatemala”.
Mujer adolescente de 14 años, nacionalidad guatemalteca, 27/abril/07
En el marco de las actividades de monitoreo de los derechos humanos de las personas migrantes y refugiadas realizado por Sin Fronteras I. A. P., en las estaciones migratorias de la Ciudad de México y Tapachula, identificó -desde el 2005- un incremento de adolescentes migrantes no acompañados que habían sido detenidos durante su viaje por nuestro territorio hacia Estados Unidos y Canadá.
Por tal motivo y en un ejercicio de colaboración entre el Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo (INCEDES), de Guatemala y Sin Fronteras I.A.P., durante los años 2006 y 2007 se impulsó el proyecto “Desarrollo de un modelo de atención para proteger a los adolescentes migrantes no acompañados durante el proceso de aseguramiento en México y propuestas para mejorar el procedimiento de deportación de México, recepción y reintegración en Guatemala” 1.
En esta investigación el término adolescentes migrantes no acompañados lo utilizamos para referirnos a los menores de 18 años que, durante su detención en las estaciones migratorias, se encontraban separados de ambos padres u otros parientes y que no estaban bajo el cuidado de ningún adulto, que por ley o costumbre, esté a su cargo2. También, bajo este término incluimos a aquellos menores de edad que no estaban bajo el cuidado o protección de sus padres, o de un adulto que sea su cuidador (por ley o costumbre) pero que estaban acompañados de otras personas (amigos, vecinos, etc.) y fueron separados de ellas durante la migración o en el momento de su detención. Ambas poblaciones están cobijadas por la Convención sobre los Derechos del Niño (en adelante, la Convención), que abarca hasta los 18 años de edad, por lo cual, la situación de sus derechos humanos son analizados a la luz de este instrumento.
La iniciativa partió de considerar que la participación en los flujos migratorios de adolescentes conlleva para los estados -de origen, tránsito, destino y retorno- retos en la atención y protección de esta población. La situación de los adolescentes migrantes no acompañados merece especial atención por la vulnerabilidad y el ambiente de riesgos en que ocurre su desplazamiento. Atendiendo al interés superior del niño, es importante avanzar en el desarrollo de políticas, normas y programas que prevengan la violación a sus derechos humanos durante el proceso migratorio y garanticen el acceso a la atención y asistencia adecuadas.
Los gobiernos de Guatemala y México han desarrollado algunos esfuerzos para considerar la situación y atención de adolescentes migrantes no acompañados en el proceso de detención en estaciones migratorias mediante el establecimiento de acuerdos con los gobiernos centroamericanos para su deportación y recepción. Sin embargo, persisten hechos de discriminación, violencia y diversas violaciones a los derechos humanos por parte de bandas delictivas, traficantes de migrantes, tratantes de personas e incluso de autoridades mexicanas.
Para la elaboración de este informe fue necesario considerar la visión con respecto a la adolescencia migrante y examinar el marco jurídico que protege y garantiza sus derechos3. Así mismo, se observaron las normas, reglamentos y procedimientos que utiliza el Instituto Nacional de Migración (INM) para su deportación y la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de Guatemala para su recepción.
El objetivo de esta publicación es compartir los resultados del trabajo, realizado en 2006 y 2007, así como proponer lineamientos generales para la construcción de un modelo de atención eficaz, integral y progresivo -en cuanto al respeto de sus derechos humanos- y, a la vez, que responda cabalmente a los retos de la protección y garantía de los mismos.
1 El Equipo de investigación estuvo constituido por: Karina Arias, Melissa Vertiz y Mónica Godoy por parte de Sin Fronteras I.A.P. y Carol Giron, Irene Palma y Miriam Ordóñez por INCEDES.
2 ACNUR, La protección Internacional de las niñas y los niños no acompañados y separados en la frontera sur de México (2006-2008). México D.F.
3 El Equipo de investigación estuvo constituido por: Karina Arias, Melissa Vertiz y Mónica Godoy por parte de Sin Fronteras I.A.P. y Carol Giron, Irene Palma y Miriam Ordóñez por INCEDES.
3 ACNUR, La protección Internacional de las niñas y los niños no acompañados y separados en la frontera sur de México (2006-2008). México D.F.
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 Informe_Adolescentes_NA_web.pdf | 6277 Kb |
