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Las
migraciones - contexto actual
Hay
más de 175 millones de personas fuera de sus países de origen,
alrededor del 3% de los habitantes del planeta.
El
número de migrantes se ha más que duplicado desde 1975. Más del
50% son personas económicamente activas.
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La
migración es un fenómeno que ha existido desde que existe la humanidad.
Ha sido vehículo de transmisión de ideas, costumbres, intercambio
tecnológico, artístico y culinario. El fenómeno actual se caracteriza
por la reversión de la tendencia de siglos pasados: antes las migraciones
fluían de los países del norte o más industrializados hacia los
países del sur o menos industrializados. Actualmente, observamos
un proceso inverso: las personas se desplazan de países menos industrializados,
a más industrializados, de países con índices mínimos de producción
a países con altos niveles de PIB, de países con altas tasas de
natalidad, a países con menores tasas de natalidad, de países con
elevados índices de desempleo, a países con niveles aceptables de
empleo, de países con graves problemas de pobreza, a países con
mejores niveles de vida.
Número
de migrantes 1*
El
60% de los migrantes reside en los países desarrollados, mientras
que el 40% se encuentra en países en desarrollo.
La
mayor parte quien migra vive en Europa (56 millones), Asia (50 millones),
América del Norte (41 millones).
- Una
de cada 10 personas en los países desarrollados es un migrante.
- Una
de cada 70 personas en los países en desarrollo es un migrante.
Entre
1995 y 2000, llegaron casi 12 millones de migrantes a los países
desarrollados.
A
Estados Unidos y Canadá llegaron 1.4 millones al año.
A Europa entraron .8 de millón anualmente.
En Oceanía se establecieron 90 mil migrantes cada año.
Remesas
Las
remesas de los trabajadores migrantes son una de las principales
fuentes de ingreso y suma fundamental para el Producto Interno Bruto
(PIB) de muchos países. Por ejemplo, en 2000, las remesas aumentaron
en más del 10% el PIB de países como El Salvador, Eritrea, Jamaica,
Jordan, Nicaragua y Yemen. Las remesas pueden ser utilizadas para
importar bienes de capital y para proveer fondos de inversión a
la industria. De forma importante, las remesas aportan al ingreso
familiar y al ahorro, y son usadas para la compra de productos de
consumo y servicios.
Visiones
y políticas gubernamentales sobre la migración
Actualmente
se están produciendo grandes cambios en las visiones que los gobiernos
tienen sobre los niveles de inmigración, ya que cada vez se preocupan
más de las consecuencias económicas, sociales, políticas y demográficas
que la migración produce. El 40% de los países en el mundo tiene
políticas dirigidas a bajar sus niveles de inmigración. Y aunque
son los países desarrollados los que más desean disminuir estos
índices, los países en desarrollo también se están moviendo en la
dirección de restringir las políticas de entrada de migrantes.
En
el caso de la emigración, ¾ de los países, tanto desarrollados,
como en desarrollo, ven satisfactoriamente su nivel de emigración.
Tan sólo uno de cada 5 países tiene políticas para disminuir sus
niveles de salida de nacionales.
Instrumentos
de Naciones Unidas para la protección de los migrantes
La
Convención Internacional para la Protección de los Derechos de Todos
los trabajadores Migrantes y sus Familias (1990).
- Ratificada
por 19 países, establece una definición internacional de distintas
categorías de trabajadores migrantes. Formaliza la responsabilidad
de los Estados receptores para asegurar los derechos de los migrantes
y su protección.
El
Protocolo de Prevención, Supresión y Castigo al Tráfico de Personas,
en especial de Mujeres y Niños, en suplemento a la Convención de
Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional Organizado (2000).
- Ratificado
por 18 países, busca prevenir y combatir el tráfico de personas,
particularmente de mujeres y niños; para proteger y asistir a
las víctimas de dicho tráfico; y para promover cooperación entre
los Estados partes para lograr estos objetivos.
Protocolo
contra el Tráfico de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, en suplemento
a la Convención de Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional
Organizado (2000).
- Ratificado
por 17 países, persigue combatir y prevenir el cruce ilegal de
personas, reafirmando que la migración en sí misma no es un crimen
y que los migrantes pueden ser víctimas con necesidad de protección.
Para
mayor información sobre este tema, puede consultar el Reporte
Migración Internacional 2002 (documento ESA/P/WP.178), de la
División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales
de la ONU, así como una tabla de información en http://unpopulation.org
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Desempleo
El desempleo
es una de las causas más importantes de la migración.
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Con
los ajustes estructurales que se han implantado en las economías
de América Central, se han producido niveles de desempleo alarmantes.
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La
entrada de empresas transnacionales ha acabado con muchos de
los pequeños negocios familiares.
-
El
uso de tecnología de algunas empresas ha desplazado a la fuerza
de trabajo en algunos sectores manufacturero
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Subempleo y salarios bajos
El
subempleo ha crecido como consecuencia de la falta de empleos
en México y en América Central, y como sabemos, las actividades
de subempleo (i.e. vendedores ambulantes, cuidadores de coches,
actividades artesanales, etc.) pocas veces permiten un nivel de
vida digna para las personas. Lo mismo sucede con los empleos
mal remunerados, pues los salarios son insuficientes para satisfacer
las necesidades básicas.
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Pobreza
y marginación
Comúnmente
se piensa que quienes migran son las personas más pobres de cada
país. Si bien es cierto que la pobreza es una de las causas de la
migración, el emigrar representa altos costos, por lo que las personas
tienen que hacerse de recursos para emprender el viaje, muchas veces
se ven obligadas a vender el patrimonio familiar y a adquirir deudas
enormes.
El
traslado hacia los Estados Unidos para una persona de El Salvador
cuesta entre
$3000 y $5000 dólares, de acuerdo con testimonios de varios migrantes.
Esta
cantidad es lo que cobran los guías para el transporte, los sobornos
a las autoridades migratorios, la alimentación y el hospedaje. Lo
que ofrecen los guías es seguridad y en ocasiones garantías de lograr
el objetivo. Aunque en ocasiones los migrantes son víctima de engaños
por parte de estos guías o "polleros", los guías nativos de la comunidad
de origen cumplen un servicio importante, dado el creciente fortalecimiento
de los controles fronterizos en la región.
Los
niveles de pobreza han aumentado en el mundo. América Latina no
es la excepción. Las situaciones de crisis económicas fuertes afectan
en mayor medida a las capas más pobres de la población. Estas personas
que tradicionalmente no migran, han comenzado a participar en la
migración obligados por su condición de pobreza. También las poblaciones
marginadas social, política y económicamente, como las poblaciones
indígenas han conseguido una participación importante en la migración;
tal es el caso de los mixtecos de Oaxaca que se han ido a California,
o de los mixtecos de Puebla que han emigrado a Nueva York.
Los
desastres naturales como los estragos causados recientemente por
el Huracán Mitch (octubre de 1998) han afectado en mayor medida
a los más pobres, los más desprotegidos. Actualmente, se ha observado
una mayor migración de estas personas que viajan en condiciones
mucho más precarias (viajan en aventón, sin el conocimiento previo
de las rutas, sin dinero suficiente para alimentación y durmiendo
en cualquier lugar); además de que desconocen los tramos del camino
en donde están expuestos a ser asaltados, o bien las condiciones
geográficas y climáticas que ponen en riesgo su vida.
Reunificación familiar
Muchas
de las personas que actualmente deciden migrar tienen familiares
en el país de destino. Las redes que se han formado generaciones
atrás, fomentan la migración de los familiares al grado que las
comunidades de origen llegan a reproducirse en el país de destino.
Desintegración
familiar
También
la desintegración familiar origina la migración. La migración de
menores de edad no acompañados ha aumentado recientemente como consecuencia
de ello. Los menores que buscan escapar de situaciones de violencia
intrafamiliar o abuso, deciden dejar su hogar y aún más, dejar su
país de origen.
Tradición
En
algunas comunidades de México y América Central la migración data
de décadas atrás, y se ha convertido en una forma de vida. Los jóvenes
varones que alcanzan los 15 o 16 años de edad consideran que ha
llegado el momento de seguir los pasos de los demás varones en su
familia y de su comunidad.
Búsqueda de mejores oportunidades de vida
Esto
resume las razones que motivan a las personas a migrar. Las condiciones
socioeconómicas de sus países no les permiten alcanzar un nivel
de vida digna, y salen a buscarlo en otros lados. La escasez de
oportunidades se demuestra con el hecho de que cada vez son más
los profesionistas que migran por no encontrar un empleo para el
que están capacitados y que pudiera permitirles un nivel de vida
adecuado a sus necesidades y aspiraciones. Contadores, maestras,
químicos farmacéuticos,administradoras, propietarios de pequeños
negocios en bancarrota, etc. abandonan sus países en busca de un
empleo que les permita sostener a su familia.
La
disponibilidad de empleos
Todas
las causas anteriores serían insuficientes para explicar la migración
si no se toma en cuenta que si se migra en busca de trabajo es porque
en otro país existen fuentes de empleo. Las empresas en los países
de destino valoran la mano de obra migrante porque es más barata.
Además, muchas veces no gozan de los mismos derechos laborales (seguro
contra despidos, seguro social, pagos de horas extras, y trabajan
jornadas mayores a las permitidas por ley).
Los
trabajadores migratorios son apreciados en ciertos sectores de la
economía como en algunos cultivos, en ciertas industrias manufactureras,
y en servicios como restaurantes y lugares de entretenimiento. Ocupan
los empleos que los nacionales desdeñan por ser mal remunerados,
con menos prestaciones y con condiciones laborales deficientes.
Conclusiones
Actualmente,
muchos gobiernos están instrumentando políticas migratorias de contención.
Estas políticas que incluyen el reforzamiento de bardas, aumento
de agentes de migración y uso de tecnología para el control migratorio,
pasan por alto los factores ya comentados que se encuentran en el
origen de las migraciones forzadas. No toman en cuenta la dinámica
entre oferta y demanda de trabajo que es el motor que impulsa estas
migraciones, por eso no son efectivas. Para reducir la migración
es necesario dar alternativas en el país de origen, no levantar
bardas.

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Las mujeres en la migración
"…me
asusté por el huracán, y ahorita no se nada de mi hija. No sé si
voy a cruzar de nuevo, lo único que tengo es que tengo que hacer
algo para sacar adelante a mi hija"
Testimonio
de Edilsa Portillo Eloy, hondureña de 29 años, con una hija de 7
años
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Se
piensa que las mujeres migran acompañando a los varones de la familia
(hijos, esposos, padres, hermanos). Aunque esto es cierto, las mujeres
participan de otras formas en la migración. Cada vez son más las
mujeres que salen por su cuenta en busca de trabajo. No solamente
las mujeres que emigran participan en la migración; sino también
aquéllas que permanecen en sus comunidades de origen.
Las formas
en que la mujer participa en la migración son diversas:
Las
mujeres que permanecen en su comunidad de origen mientras los varones
emigran facilitan la migración masculina, ocupándose no sólo de
su rol tradicional de velar por el bienestar de los hijos(as) y
del funcionamiento del hogar, sino también ocupándose en actividades
productivas remuneradas, contribuyendo al sostenimiento económico
de la familia y de la comunidad.
Como
acompañantes de los varones de su familia, o también migran para
reunirse con sus familiares que ya se encuentran en otro país. En
esta forma, participan también como trabajadoras en los países de
destino. Ellas son empleadas la mayor parte de las veces en la industria
maquiladora, en el empleo doméstico y en el sector de servicios
de entretenimiento.
La
mujer que emigra por su cuenta en búsqueda de empleo. Esta participación
corresponde a las mujeres que son "cabeza de familia", ya sea porque
son familias monoparentales, o bien porque son responsables del
sostenimiento económico de sus padres o abuelos. Las mujeres solteras
y que no tienen hijos migran también en busca de empleo para su
propio sostenimiento. La feminización de la pobreza es un fenómeno
reciente y causa esta participación contemporánea de las mujeres
en la migración. La feminización de la pobreza consiste en que los
estragos de las condiciones de vida deficientes recaen con mucha
mayor fuerza sobre las mujeres, en términos de nutrición, salud,
oportunidades de desarrollo, etc., con lo cual se les está empujando
cada vez más a que busquen alternativas mediante la migración.
¿Existen
diferencias entre los hombres y las mujeres migrantes?
Las
diferencias entre mujeres y hombres se han construido socialmente.
En las sociedades de América Latina se ha educado a las mujeres
y a los varones con valores diferentes. Se nos han asignado roles
distintos y a esta construcción se le conoce como género. Las diferencias
basadas en género derivan en una mayor vulnerabilidad para las mujeres,
porque se les considera objetos sexuales y que tienen menor capacidad
que los hombres para desenvolverse en el ámbito público.
La
distinción de género condiciona el comportamiento de las personas
al estimular o reprimir las conductas en función de su adecuación
al género. Las diferencias biológicas o naturales son trasladados
a la subjetividad. Así, la mujer se define por su función reproductiva
principalmente. La sexualidad es el eje de la identidad femenina.
La sexualidad, comprendida en dos áreas: la procreación y el erotismo,
es elemento esencial de la identidad femenina únicamente a partir
de la procreación. Desde el punto de vista ético, el erotismo se
considera negativo en la mujer; por tanto todo lo relacionado con
este aspecto de la sexualidad es excluido, minusvalorado, reprimido.
En cambio, la maternidad, la vida en matrimonio y el velar por el
bienestar de la familia son valorados en gran manera, hasta cierto
punto exaltados.
Los
roles de género han sido transmitidos de generación en generación
y conforman un eje crítico de la conducta. De las mujeres se espera
la abnegación, el sacrificio, el desplazamiento de sí misma por
las necesidades de los demás. Estas expectativas pueden variar en
grado de un contexto a otro, pero están presentes en la identidad
femenina socialmente influida. Por su parte, de los varones se espera
la fuerza física, el desenvolvimiento abierto y audaz, la competitividad
y la posesión y manifestación del poder (en todas sus dimensiones:
físico, económico, social, etc.)
La condición
particular de las mujeres migrantes
Además la situación
de las mujeres migrantes se agrava porque:
-
Se
emplea en trabajos que se prestan a la violación de sus derechos
humanos. El servicio doméstico, la industria del entretenimiento
y la maquiladora son sectores en los que los patrones escapan
frecuentemente a sus obligaciones contractuales y a la regulación
laboral. En el servicio doméstico, particularmente, es una situación
de quasiesclavitud en la que muchas veces las mujeres se encuentran
privadas de su libertad, sus derechos de privacía son limitados,
y en ocasiones son víctimas de violencia, verbal, física y/o
sexual por parte de sus patrones.
-
La
sociedad construida sobre relaciones basadas en el poder no
le brinda una condición de igualdad con respecto al varón. La
considera débil y por tanto susceptible de someterse en una
relación de poder. Las autoridades y patrones, basados en la
creencia de que la mujer es incapaz de reclamar o exigir un
trato digno, confían en que pueden cometer abusos e irregularidades
sin temor de ser denunciados.
-
La
mujer migrante es víctima de violencia sexual con mayor frecuencia
que los hombres, en una proporción de 100 a 1.

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Los
menores en la migración
"…
en las noches, cuando me iba a dormir en el tren carguero no podía
dormir por el frío que tenía, pero pude superar el hambre, el frío,
el dolor, la enfermedad, la sed en el desierto de Sonora"
Testimonio
de Francisco Martínez, mexicano, de 12 años de edad
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Consecuencias
de la migración para los menores de edad
Las consecuencias
para los menores de edad son graves:
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En
su educación. Muchas veces tienen que abandonar sus estudios,
o no les son revalidados los que realizan en otro país.
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En
su salud y seguridad. Sufren de una mal nutrición durante una
etapa crucial para su desarrollo físico y mental. Durante su
viaje son víctimas de ataques físicos por parte de asaltantes,
e incluso de violencia sexual por parte de sus patrones, autoridades
o compañeros de viaje. Atraviesan por situaciones de alto riesgo
para su salud, por las condiciones en que viajan.
-
En
su desarrollo social. En general, se ven afectados por las condiciones
en que se ven obligados a dejar su hogar. Enfrentan situaciones
de sobrevivencia y de violencia que no están en condiciones
de elaborar o entender y de las que generalmente no reciben
retroalimentación, llevándolos a conductas que rompen los esquemas
de su edad cronológica.

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1
Esta información está construida a partir de ACNUR, Number of World's
Migrants Reaches 175 Million Mark, Comunicado de Prensa POP/844
del 28 de octubre de 2002.

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